近年来，东莞市农业农村部门紧紧围绕四个关键层面，积极引导村组培育新的经济增长点，在推动农村集体经济多元化发展进程中取得了全新进展。
政策指引层面：市农业农村部门相继出台了《关于促进村组集体资金多元有效利用的指导意见》《关于推动新型农村集体经济高质量发展的指导意见》以及《东莞市镇村产业升级补贴奖励专项资金管理办法》等一系列政策文件。借助这些政策，累计针对53宗村组回购物业给予了2964万元的奖励；同时，计划对75宗招引优质企业的情况实施奖补，奖补金额高达1312万元，以此来引导村组提升承租企业的质量。
典型带动层面：印发了《东莞市新型农村集体经济示范点创建工作方案》，并且总结推广了自营产业（市场）、稳健资本运营、改造更新升级、壮大优质物业、发展特色经济等5大类共计10个典型案例，为其他村组提供了可参考借鉴的经验与模式。
平台服务层面：指导东莞市乡村振兴促进会成立农村集体资产工作委员会，积极组织举办项目对接活动。通过协调沟通，促成31个集体经济组织购买了1.4亿股、价值7.4亿元的东莞农商行股份。此外，还协同东莞金控深入研究成立有限合伙型股权投资基金，参与基础设施项目的建设与运营。
绩效驱动层面：把农村集体经济多元发展纳入市委市政府重点工作以及“百千万工程”重点任务的督查考评体系，引导农村集体经济达成“量的合理增长”与“质的有效提升”。依据村组两级四类收入（直接经营、出租及发包、存款利息及投资收益、其它收入）的占比状况，分别以有一类、两类、三类、四类占比超过10%为标准，评定为“一元”“二元”“三元”“四元”发展阶段。2023年的数据显示，有25.7%的村处于“单脚跳”的一元发展阶段，74.3%的村进入“两条腿走路”的二元发展阶段，23.9%的村进入“三驾马车拉动”的三元发展阶段，1.3%的村进入“四轮驱动”的四元发展阶段。全市上述四类收入占比分别为3.3%、70.2%、15.7%、10.8%，其中出租收入占比从上年的71.8%降至70.2%，其它收入占比从8.6%升至10.8%，这充分表明全市村组整体上从“二元”发展阶段迈进了“三元”发展的新阶段。
未来，市农业农村部门将进一步探索并完善农村集体经济多元发展的激励和评价机制，推动“新型农村集体经济发展行动”向纵深推进，为东莞实施“百千万工程”贡献农业农村领域的力量。
来源：市农资办
