2月18日，东莞市高质量发展大会暨“百千万工程”现场推进会召开，会上东莞公布了“百千万工程”2023年度“成绩单”。凤岗雁田村成功迈入“百亿元村”行列，28个镇全部入选全国千强镇，还打造了10个典型镇和15个典型村，并且安排了13.6亿元帮扶资金。
2023年，东莞将“百千万工程”作为实现“凤凰涅槃、浴火重生”的关键总抓手。以镇村为主要战场，把城乡融合作为重点发展方向，以万亿城市、千亿镇、百亿村为引领，通过扶持薄弱镇村加快发展来托底保障。全面落实省域共建、市域统筹、镇域提质、村域振兴四篇文章，创造性地推动各项工作任务落地，让“百千万工程”取得初步成效，实现良好开局。
指挥体系高效率运转
俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”
根据省“百千万工程”指挥部关于开局之年先做好建章立制的工作要求，结合市直管镇的特殊行政架构，东莞迅速构建起高位统筹、指挥有力、执行高效的工作机制，打造了市镇村三级扁平高效的指挥体系。
东莞以“头号力度”攻坚“头号工程”。在全省率先成立了由市委书记、市长牵头挂帅的市指挥部，搭建起市指挥部、市指挥办、市工作专班和镇街（园区）指挥办“1 + 8 + 10 + 34”的市镇两级指挥体系。全面构建政策要素保障支撑的“四梁八柱”，出台市《实施方案》，绘制“22项重点举措 + 90项具体工作任务”的详细施工图，制定“重大突破性抓手清单、重大改革事项清单、重点典型培育清单”三张工作清单，进一步为基层明确工作重点。
“一把手”带头部署、带头抓落实。市委书记、市长亲自主持召开全市动员会、推进会，在全省动员会和现场会后第一时间召开市委常委会会议传达学习贯彻相关精神，深入25个典型镇村开展调研，高规格召开典型镇、典型村两场座谈会。牵头市领导定点联系镇街，成立市工作指导组，组建15个市级综合服务组，从市直单位选派32名优秀干部挂任镇街“百千万工程”指挥办副主任，各典型镇街选派驻村“第一副书记”，整合优势资源力量，精细做好服务指导工作，营造出“比学赶超、赛龙夺锦”的良好发展氛围，促使全市上下积极行动起来、全力投入工作。
镇村经济高质量发展
镇域强大，东莞才能强大；乡村振兴，东莞才能振兴。
镇村经济是东莞经济社会发展的重要组成部分，也是“百千万工程”的关键所在。东莞紧紧围绕镇村主战场，构建“1279”典型引领工作体系，突出产业转型升级、镇村工业园改造、乡村振兴、绿美生态和基层治理等重点工作，通过“点线面”一体集中资源力量，推动镇村经济实现高质量发展。
在“点”上寻求突破。着重抓好跨镇试点，选取南城街道与厚街镇交界面积超100平方公里的城乡结合区域，探索建设市级城乡融合综合片区，充分挖掘该区域优越的区位价值、生态本底和资源要素，全力打造大湾区城乡融合的样板，为东莞增添一张新名片。聚焦典型培育，打造示范引领标杆，抓好典型镇村建设。打造10个典型镇，加快推动15个典型村补短板、促提升。截至2023年底，长安镇、松山湖的GDP一同突破900亿元大关，全市28个镇全部进入全国千强镇，雁田村成为全市首个“百亿元村”。
在“线”上推进纵深发展。坚持“科技创新 + 先进制造”，聚焦新旧动能转换，实行“一镇一策”“一链一策”推动镇域产业转型升级。坚持促转型与立新柱两手抓，推动纺织服装、食品饮料、玩具、家具、造纸等八大传统优势产业转型升级。2023年完成工业投资总额1144.8亿元，增长6.3%，其中工业技改投资650亿元，位居全省第三。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药、集成电路、数字经济发展七大战略性新兴产业基地，引领塘厦、洪梅、石龙等镇域产业立新柱，如今这七大基地总产值突破1000亿元。
在“面”上取得成效。聚焦重点领域改革破题，加快释放镇村发展新动力。坚持问题导向，紧盯体制机制障碍深入发力、破除壁垒，为镇村高质量发展松绑赋能。鼓励各镇街积极谋划镇级典型，全力推进43个重点片区、96个典型村（社区）、213个典型项目建设，引领32个镇街597个村（社区）开展竞争。截至2023年底，全市村组集体总资产突破2600亿元，同比增长7.4%，11个村（社区）成功“消薄”，农村居民人均可支配收入继续领跑全省。
城乡环境高品质提升
干净整洁、美丽宜居，是广大人民群众对城乡环境最朴素的向往和追求。
东莞将提升城乡环境作为“百千万工程”的先手棋，以美丽圩镇建设、和美乡村建设、绿美生态建设为主要抓手，努力打造共生共荣、共建共享的美好家园，促进千万人口与城市深度融合、共生共荣。
对标中小城市标准大力抓好人居环境。深入推进美丽圩镇与宜居宜业和美乡村建设，镇村两级同步打造美丽圩镇“七个一”，建设16个省级美丽圩镇示范样板镇，完成美丽圩镇建设项目364个，96%以上村（社区）达到美丽宜居村标准，乡村风貌逐渐展现出灵气、和气、静气。
坚持镇村一体大力抓好绿美生态建设。实施森林质量精准提升、森林公园品质提升、蓝绿通道连通提升“三大工程”，着力种好莞香、荔枝、香蕉“三棵树”，完成林分优化1.1万亩、森林抚育1.4万亩，超额完成省定任务。2023年新建“四小园”3300多个、建成碧道111.7公里、实施道路绿化161公里，华阳湖获评国家美丽河湖优秀案例，大王山森林公园古树群入选全国首批“双百”古树名单，美丽乡村从“一村美”迈向“全域美”。
东莞把促进千万人口与城市共生共荣作为推进“百千万工程”的重要落脚点，加快推进基础设施、要素配置、基本公共服务融合发展，加快补齐民生“五个位”短板。2023年新增公办学位6.7万个、停车位12万个。突出抓好“一老一小”和兜底民生保障，创建“中央厨房 + 长者饭堂 + 送餐入户”三级配送链。着眼于更好服务百万产业工人，在国内首设“健康副厂长”，获得人民日报等央媒聚焦报道。突出基层导向创新社会治理，吸纳更多异地人口参与基层治理，东莞义警“先莞队”达到32.7万人，获颁5个“平安鼎”，数量居全省第一。
帮扶协作高标准推进
在结对帮扶协作方面，东莞积极担当。
东莞主动承担责任，高标准推进与韶关、揭阳的对口帮扶协作，为全省区域协调发展贡献“东莞力量”。
东莞主动进行“输血”，2023年安排13.6亿元帮扶资金，派出374名帮扶干部，大力推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。其中，帮扶韶关、揭阳两市发展乡村振兴车间85间，助推650个村集体经济收入超过10万元；推动莞、韶两市22对医疗机构示范结对，协调选派116名医生到韶支医，莞韶双向交流培养医疗人才360名。
东莞积极促进“造血”，与韶关、揭阳分别共建15平方公里和12.5平方公里的市级产业转移合作园区。莞韶两地产业转移合作园区新签约项目81个，合同总投资240亿元，莞韶双创中心成功获批国家级科技企业孵化器，继续为全省区域协调发展贡献“东莞担当”。
蓝图已经绘就，奋进正当其时！新的一年，东莞将紧扣镇村产业发展和人居环境提升两大重点，打好“产业立镇转型战、人居环境提升战、改革赋能攻坚战、集体经济升级战、全民动员整体战、帮扶协作主动战”，努力在全省“百千万工程”工作大局中走在前列、作出示范。
来源：东莞时间网
